Brasil Sintético

A sala de operações
da Bahia.

417 municípios30.985 áreas do Censo14,11 mi pessoas sintéticasresultados recorrentes, com ajustes

Os planos de ação das secretarias entram. Os resultados saem dentro do estado: o que cada plano alcança, município por município, o efeito dele sobre as metas de 2040, e o que fazer para melhorá-lo.

Um plano de 14 anos não cabe numa planilha.
Nenhum painel mostra o estado bairro por bairro.

Entre o Censo de 2010 e o de 2022, a Bahia cresceu menos de 1%. Mas 229 dos 417 municípios encolheram, Salvador entre eles. A média do estado esconde o que cada secretaria precisa ver: quem cresce, quem perde gente, onde falta escola, onde a água não chega.

E cada plano de ação, hoje, é decidido sem saber o que vai alcançar antes de gastar, e sem ser conferido depois contra o que aconteceu.

O ciclo de cada plano de açãoplano
  1. 01O plano entrada secretaria
  2. 02A sala simulano estado inteiro
  3. 03O resultado voltadentro do estado
  4. 04O plano é ajustadoe entra de novo

Recorrentemente, a sala apresenta os resultados das ações do estado e indica ajustes. Um plano que desvia aparece na apresentação seguinte.

Como a sala funciona.
Quatro passos, a cada plano.

Uma sequência, do plano de ação ao plano de 2040. Nada entra sem o seu tipo: observado, modelado, ou planejado.

  1. 01

    O plano de ação entra

    A secretaria, o objetivo, o público, o território, o prazo, o orçamento e, quando houver, o edital e o fornecedor. Entra pelo app, pela API ou por uma planilha.

  2. 02

    A sala simula o plano no estado

    Sobre a população sintética da Bahia, município por município, bairro por bairro: quem o plano alcança, em quanto tempo e por qual canal.

  3. 03

    O resultado sai dentro do estado

    Alcance, prazo, custo por resultado e o efeito do plano sobre as metas de 2040, numa instalação dedicada ao estado, no Brasil. Nada sai do país; o regime é atestado no próprio relatório.

  4. 04

    O resultado volta, com sugestões

    A cada apresentação de resultados, o observado entra e o plano é conferido contra o previsto. A sala aponta o que mudar: onde agir primeiro, que canal, que sequência, o que o histórico de fornecedores e editais ensinou nas ações parecidas.

A base já existe,
município por município.

Tudo o que esta página mostra tem um tipo: observado pelo IBGE, modelado pelo motor, ou declaradamente planejado.

  • modelado · população sintética 14,11milhões

    Pessoas sintéticas na Bahia

    Construídas do Censo 2022, do CNEFE, da RAIS, do INEP, do CNES e do Banco Central, com idade, sexo, escolaridade, renda, domicílio e endereço. Nenhuma delas é uma pessoa real.

  • observado · IBGE, Censo 2022 417municípios

    30.985 áreas do Censo

    Cada uma com o que o IBGE contou e o que o modelo estima, de Salvador ao menor distrito do Semiárido.

  • planejado · acompanhamento contínuo

    Resultados recorrentes das ações do estado

    A sala apresenta, recorrentemente, o que cada ação alcançou contra o que previa, e indica os ajustes. Um plano que desvia aparece na apresentação seguinte, não no fim do mandato.

417 municípiosCenso 2010 e 20222010
cresceu encolheu
Cada quadrado é um município, com a área pela população. Passe o mouse para ver cada cidade. Observado: IBGE, Censo Demográfico 2010 (tabela 1378) e 2022 (tabela 4714), pelo SIDRA, consultado em 1º de novembro de 2026.

188 municípios cresceram.
229 encolheram.
Salvador entre eles.

A Bahia inteira cresceu 0,9% em doze anos, de 14.016.906 para 14.141.626 pessoas. Por dentro, mais da metade dos municípios perdeu gente. Salvador foi de 2.675.656 para 2.417.678. Um plano de ação que olha só a média do estado planeja para um lugar que não existe.

A população em 2040, envelhecida ano a ano e com cada município crescendo ou encolhendo pela própria história, está em desenvolvimento. Nenhum número de 2040 vai ao ar antes de o método projetar 2010 e acertar 2022.

Cada bairro de cada cidade,
como ele é.

O console da cidade mostra cada área de uma cidade aberta: saneamento, distância à escola de cada etapa, distância à saúde, relevo, chuva desde 1981, e o que a população sintética estima para aquele lugar. É sobre esse chão que cada plano de ação é simulado. As cidades da Bahia abrem no console no primeiro ciclo.

A sala, amanhã: um protótipo navegável.

As metas de 2040 no topo, os planos de ação de cada secretaria no quadro, e, para o plano escolhido, o alcance por município, o efeito sobre a meta, as sugestões com a sua origem e o histórico de editais. Os planos são exemplos; a base é observada.

Abrir o protótipo da sala

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A sala de operações: metas de 2040 no topo, o quadro de planos de ação por secretaria, e o detalhe de um plano com o alcance por município, o efeito sobre a meta e as sugestões.
O protótipo da sala, com seis planos de ação de exemplo sobre os municípios reais da Bahia. Clique para navegar.

Cada plano de ação,
antes de gastar.

Um exemplo. A Secretaria de Educação quer trazer de volta à escola as crianças que estão fora dela em nove municípios do Sudoeste, de Vitória da Conquista a Itapetinga. Dois caminhos para o mesmo plano: avisar pelo rádio e pela escola, ou visitar casa por casa com a escola.

A sala simula os dois sobre a população sintética dos nove municípios e devolve quem foi alcançado, em quanto tempo e a que custo por matrícula. Neste exemplo, a visita domiciliar alcança 23% mais famílias pelo mesmo orçamento e chega antes nos bairros rurais; o rádio ganha nos centros de Vitória da Conquista e Itapetinga. A sala diz onde começar por cada caminho.

Quando a secretaria tiver dados de uma ação passada, o plano é calibrado neles, e o plano calibrado é do estado.

Exemplo: dois caminhos para a busca ativa escolar no Sudoeste Duas curvas de famílias alcançadas ao longo de semanas, uma por rádio e escola, outra por visita domiciliar e escola, com a faixa entre as réplicas. Exemplo ilustrativo. semanasfamílias alcançadas0 visita domiciliar e escola rádio e escola Exemplo ilustrativo. A faixa é o intervalo entre as réplicas da simulação.
Busca ativa escolar no Sudoeste, dois caminhos lado a lado. Hoje o app compara dois cenários; a comparação de várias versões de uma vez, com a sugestão da melhor, está em construção.

O estado inteiro,
numa tela.

Relevo, rodovias, rios e açudes, hospitais, e os 417 municípios pintados pelo que a sala já sabe de cada um: população, crescimento, alfabetização, chuva. Nos rios, as estações da ANA com a vazão medida na manhã de 1º de novembro. Passe o mouse por um município ou por uma estação.

Observado. Municípios e população: IBGE, malha das áreas do Censo 2022, Censos 2010 e 2022. Vazões e níveis: ANA/SNIRH, Hidroweb, telemetria adotada, leitura de 1º de novembro de 2026, só as estações com dado válido nas últimas 24 horas. Hospitais: CNES. Chuva: CHIRPS v3.0, UC Santa Barbara. Rodovias, rios e açudes: © colaboradores do OpenStreetMap, ODbL. Relevo: Copernicus DEM GLO-30, produced using Copernicus WorldDEM-30 © DLR e.V. 2010-2014 and © Airbus Defence and Space GmbH 2014-2018 provided under COPERNICUS by the European Union and ESA; all rights reserved.

Quatro fontes.
Um plano vivo.

Os dados vêm da base do estado, dos editais, contratos e fornecedores, dos dados das secretarias e dos diários oficiais dos municípios. Cada atualização de cada município dispara um agente que registra o que aquilo muda no IDH daquele município e como afeta o plano Bahia 2040. O que é público entra já; o que é do estado entra com acordo, dentro do Brasil.

  • Públicos, já na sala

    A base do estado

    Censo 2022 e CNEFE (IBGE), RAIS, Censo Escolar e catálogo de escolas (INEP), unidades de saúde (CNES), relevo, chuva desde 1981, rios e vazões (ANA), mapa de ruas. Constroem a população sintética, o console da cidade e o mapa do estado.

  • Públicos, a integrar

    Editais, contratos e fornecedores

    O histórico de compras e contratações do estado e dos municípios, nos portais nacionais e de transparência: que fornecedor entregou o quê, a que preço, em quanto tempo. É o que permite dizer, para um plano novo, o que ações parecidas custaram e renderam.

  • Do estado, com acordo

    Os dados das secretarias

    Matrícula, atenção básica, saneamento, cadastros, execução orçamentária, resultados de ações passadas. Séries agregadas entram já e são o que o acompanhamento precisa; dado identificável, só depois do acordo de tratamento e da instalação dedicada.

  • Públicos, município a município

    Os diários oficiais dos municípios

    Cada edição publicada dispara um agente que lê o que mudou (uma nomeação, um contrato, uma obra, um decreto), registra o que aquilo move no IDH do município e no plano Bahia 2040, e avisa a sala. O estado vê a mudança no dia em que ela é publicada, não no fim do ano.

Como saberemos
se acertamos.

Todo número da sala é conferido contra o que aconteceu: o motor prevê, e depois se compara com o observado, por município. É o mesmo mecanismo aplicado a cada plano de ação, a cada apresentação de resultados.

Os resultados recorrentes de cada plano

Cada plano entra com a sua meta e a série que a mede. A cada apresentação, o observado entra e a sala mostra, dentro do estado, o previsto contra o realizado, município por município. Um plano que desvia aparece na apresentação seguinte, não no fim do mandato.

O efeito sobre as metas de 2040

Cada indicador do plano de 2040 tem um valor hoje, a meta que o estado define e a lacuna. A sala mostra quanto cada plano de ação encurta a lacuna, e quanto de fato encurtou, apresentação a apresentação.

Esquema: a trajetória de uma meta até 2040, sem plano e com plano, com a faixa de incerteza Um ponto observado hoje, duas trajetórias tracejadas até 2040 com faixas que se abrem, e a linha da meta. Esquema ilustrativo. meta 2040 hoje, observado sem plano com o plano 20262040 As faixas são a incerteza; cada apresentação de resultados as estreita. Esquema.
A validação pública do motor

Antes de qualquer plano, o motor já foi conferido contra séries reais, estado por estado e município por município, com os resultados publicados em docs.brasilsintetico.com/validacao. A Bahia passa nos testes publicados.

As sugestões de melhoria

Vêm de três lugares: da comparação entre versões do plano (onde agir primeiro, por qual canal, em que sequência), do histórico de ações parecidas (o que custaram e renderam, por fornecedor e por edital), e dos resultados das apresentações anteriores. Cada sugestão diz de onde veio.

O que não prometemos
  • Uma previsão pontual de 2040. Prometemos cenários e um ciclo que corrige cada plano a cada apresentação de resultados.
  • Dado de uma pessoa. O gêmeo é da população; ninguém nele existe. Nenhum dado pessoal do estado entra no modelo.

Se o plano de governo for cumprido,
o que a sala mostraria.

O Programa de Governo 2027–2030 registrado no TSE pela chapa reeleita tem três eixos e centenas de compromissos. A sala não mede a promessa: mede o efeito, município por município, antes e depois. Seis exemplos do que ela simularia se tudo for cumprido, com o que já existe na base para começar.

  • educação · p. 62

    Mais vagas em creches e na educação infantil, em tempo integral, nos territórios mais vulneráveis

    Se cumprido: em cada município, quantas crianças de 0 a 4 anos passam a ter creche a menos de 2 km de casa, quais áreas continuam descobertas, e onde cada creche nova cobre mais crianças.

    Já na base: as crianças por faixa de idade em cada área do Censo e a distância à creche mais próxima (INEP). observado

    Ver o impacto, se for cumprido
    hoje, na base · observado

    3.937 creches e 145.934 matrículas em creche no estado, 118.255 na rede pública (INEP). 881.311 crianças de 0 a 4 anos (Censo 2022); 248.038 delas moram em áreas a mais de 2 km de qualquer creche, em 11.059 áreas, quase todas rurais. Onde mais faltam: Feira de Santana (5.696 crianças), Barreiras (4.701), Luís Eduardo Magalhães (4.329), Vitória da Conquista (4.100), Camaçari (3.612), Casa Nova (3.405).

    se cumprido · estimativa pela base

    O plano prioriza os territórios mais vulneráveis sem dizer quantas creches. A base diz onde cada creche nova cobre mais crianças a 2 km: a primeira em Barreiras (2.636 crianças), depois Luís Eduardo Magalhães (2.103), Feira de Santana (1.462), Sento Sé (1.429), Salvador (1.322) e Curaçá (1.187). Cem creches bem postas cobririam 52.847 das 248 mil crianças descobertas; as outras moram espalhadas e pedem creche menor ou transporte. Alocação ilustrativa: a sala refaz a conta para o número que o estado decidir.

  • educação · p. 62

    Selo Município Alfabetizador Bahia: planos municipais de alfabetização e apoio aos municípios com maiores desafios

    Se cumprido: o efeito, ano a ano, sobre a alfabetização de 15 anos ou mais de cada município, que hoje vai de 68% a 97%; e quais municípios o Selo precisa alcançar primeiro.

    Já na base: a alfabetização de cada município (Censo 2022) e a distância ao ensino médio por área. observado

    Ver o impacto, se for cumprido
    hoje, na base · observado

    1.417.427 pessoas de 15 anos ou mais não sabem ler e escrever, 12,6% (Censo 2022). Em 26 municípios a parcela passa de 25%: Pedro Alexandre (31,9%), Coronel João Sá (31,7%), Ribeira do Amparo (30,7%), Itapicuru e Quijingue (28,8%), Santa Brígida (28,3%), Monte Santo (27,7%, 10.525 pessoas). No ensino médio, 363.918 matrículas, 328.533 na rede pública (INEP); a população sintética estima 434.863 estudantes do médio. modelado

    se cumprido · estimativa pela base

    O Selo escolhe municípios: a base entrega a lista pronta, os 26 acima de 25%, e acompanha cada um ano a ano. Alfabetizar na idade certa muda a taxa de 15 anos ou mais devagar: cada turma só entra nela a partir de 2033, e a leitura ano a ano depende da projeção da população, em construção.

  • saúde · p. 58

    450 novas UBS, seis policlínicas regionais e cinco hospitais estaduais (Jacobina, Itapetinga, Valença, Amargosa e Serrinha)

    Se cumprido: quantas pessoas passam a ter atenção básica a menos de 5 km e hospital ou urgência a menos de 30 km, por área, e como muda a distância à saúde que a sala já mede.

    Já na base: a distância de cada área à atenção básica, ao pronto atendimento e ao hospital (CNES). observado

    Ver o impacto, se for cumprido
    hoje, na base · observado

    No estado, 427.941 pessoas (3%) moram a mais de 30 km de um hospital e 3.883.964 (27,5%) a mais de 30 km de uma unidade de pronto atendimento; 2.042.170 moram a mais de 5 km da atenção básica mais perto. No CNES, a emergência de um hospital conta como hospital; pronto atendimento é a UPA.

    se cumprido · estimativa pela base

    Os cinco hospitais ficam em cidades que já têm hospital: pela distância, quase ninguém passa a ter um a 30 km (236 pessoas em Jacobina, 324 em Paulo Afonso, nenhuma nas outras); o ganho é capacidade e especialidade, que a base ainda não mede e entra com os dados da secretaria. As 450 UBS, postas nas áreas mais longe da atenção básica, levam uma unidade a 5 km para 813.469 das 2,04 milhões de pessoas; a alocação começa por Juazeiro (16 unidades), Ilhéus (11), Campo Formoso (10), Araci, Serra do Ramalho e Vitória da Conquista (7 cada). Alocação ilustrativa, a conferir com a secretaria.

  • água e saneamento · p. 40 a 42

    Sistemas de água ampliados em Feira de Santana, Vitória da Conquista e Belo Campo, Simões Filho, Jequié e Nazaré; a Adutora da Água Doce e as centrais rurais

    Se cumprido: quantos domicílios sem rede de água ganham ligação a cada etapa, área por área, e o quanto cada etapa encurta a lacuna da meta.

    Já na base: os domicílios por forma de abastecimento e de esgoto em cada área (Censo 2022). observado

    Ver o impacto, se for cumprido
    hoje, na base · observado

    5.052.255 domicílios no estado; 824.044 (16,3%) sem água da rede geral: 334.673 com poço profundo, 112.063 com água da chuva, 97.930 com carro-pipa, 96.507 de fonte, 74.406 de rios e açudes, 73.748 com poço raso, 34.717 de outra forma. Nas cidades do plano: Feira de Santana tem 22.397 domicílios sem rede (10%), Vitória da Conquista 11.549 (9%), Belo Campo 3.900 (62%), Jequié 4.297 (7,5%), Nazaré 1.877 (19%), Simões Filho 2.207 (5%). As maiores parcelas: Maraú (78%), Campo Alegre de Lourdes (74%), Anagé (72%), Mirante (71%).

    se cumprido · estimativa pela base

    A cada etapa dos sistemas, a sala desconta da lacuna os domicílios das áreas atendidas e mostra o que falta: só Feira de Santana e Vitória da Conquista somam 33.946. A Adutora da Água Doce e as centrais rurais encontram os 112 mil domicílios de água da chuva e os 98 mil de carro-pipa, quase todos no Semiárido.

  • habitação · p. 70

    Minha Casa Minha Vida ampliado, com seleção transparente e entrega ágil; MCMV Rural

    Se cumprido: o que cada conjunto novo pede da cidade antes de ser construído: moradores, crianças, escola e saúde mais próximas, água, esgoto e lixo, pelo cenário de crescimento que a sala já faz.

    Já na base: o cenário de crescimento por polígono, no ar. observado e modelado

    Ver o que a sala responde
    hoje, na base · observado

    5.094.738 domicílios ocupados na Bahia (Censo 2022): Salvador 959.423, Feira de Santana 221.711, Vitória da Conquista 129.166, Camaçari 110.068, Juazeiro 78.868, Lauro de Freitas 75.333.

    se cumprido

    Antes de cada conjunto do Minha Casa Minha Vida, a sala responde, para o local escolhido: quantos moradores e crianças por faixa ele traz, a creche e a escola mais perto e as suas vagas, a unidade de saúde mais perto, e a parte dos vizinhos com água, esgoto e lixo coletado. O exemplo rodado no app, com um conjunto de mil casas, entra aqui com a primeira cidade baiana aberta no console. em preparação

  • trabalho e renda · p. 39

    Qualifica Bahia e Trilha nas periferias e zonas rurais dos 27 Territórios de Identidade; cursos técnicos por território

    Se cumprido: quantas pessoas de cada município uma turma de qualificação alcança, por canal, e o efeito sobre os vínculos formais do município, conferido depois contra a RAIS.

    Já na base: os vínculos formais por município e ramo de atividade (RAIS) e a simulação de um plano de ação. observado

    Ver o impacto, se for cumprido
    hoje, na base · observado

    4.269.506 pessoas de 20 a 39 anos na Bahia (Censo 2022), o público de uma turma de qualificação: Salvador 732.992, Feira de Santana 201.200, Vitória da Conquista 119.902, Camaçari 98.429, Juazeiro 76.529, Lauro de Freitas 65.303, Porto Seguro 56.540, Barreiras 55.469.

    simulado pelo motor · em preparação

    A campanha de qualificação (aviso às pessoas de 20 a 39 anos por rádio, digital e mídia exterior, território por território) roda no motor como qualquer plano de ação; o alcance por município e o peso de cada canal entram aqui quando rodar. O efeito sobre os vínculos formais se confere depois, contra a RAIS.

Fonte: Programa de Governo Participativo 2027–2030, "A Bahia que avança, cuida e transforma", Jerônimo Rodrigues e Geraldo Júnior, 84 páginas, registrado no TSE em 2026 (DivulgaCand). A leitura é do Brasil Sintético. Em cada cartão, o tipo de cada número está declarado: o observado é do Censo, do INEP e do CNES; a alocação de creches e UBS é estimativa pela base; as campanhas simuladas entram com o motor e saem marcadas como não calibradas. As rodovias (4.000 km a pavimentar e recuperar, p. 35) estão no mapa do estado; segurança e meio ambiente entram quando as séries dessas áreas chegarem à sala.

O caminho, em quatro fases.

Cada fase com uma entrega que o estado pode conferir antes da seguinte.

  1. Fase 0

    Demonstração

    A Bahia inteira no mapa e na sala, só com dados públicos. Esta página.

  2. Fase 1

    Piloto com uma secretaria

    De três a cinco planos de ação de uma secretaria, simulados antes e conferidos depois contra uma série pública, com o histórico de editais ao lado. Entrega agregada.

  3. Fase 2

    Contrato e instalação dedicada

    O acordo de tratamento, a instalação separada no Brasil, os primeiros dados das secretarias, a primeira recalibração.

  4. Fase 3

    A sala em operação

    Todas as secretarias com os seus planos na sala, as metas de 2040 no painel, os resultados apresentados recorrentemente e a revisão anual do plano.

A sala começa
com um plano de ação.

contato@brasilsintetico.com